Bei der Vorbereitung zur diesjährigen 14. Sitzung der Zentralen Arbeitsrechtlichen Kommission (ZAK) hat die Mitarbeiterseite neu gewählt. 

Carsten Offers wurde erneut zum Sprecher der ZAK-MAS gewählt. Auch die Sprecher:innengruppe der ZAK-MAS wurde neu besetzt. Gemeinsam mit Carsten Offers bilden Oliver Hölters, Ludwig Utschneider, Jörg Straube, Joachim Transier und Elena Krisp die neue Sprecher:innengruppe.

Die Sprecherinnen und Sprecher der Mitarbeiterseiten in den regionalen und diözesanen Arbeitsrechtskommissionen sowie aus dem Caritas-Bereich treffen sich einmal im Jahr zum Erfahrungsaustausch. Das diesjährige Treffen in Fulda war geprägt von den zunehmend schwierigeren Rahmenbedingungen für den Dienst in der katholischen Kirche in ganz Deutschland. Die Einnahmen gehen aufgrund von Kirchenaustritten zurück, und der Spardruck wird größer, was sich unmittelbar auch auf kirchliche Beschäftigte auswirken kann.

Daneben tauschten sich die Teilnehmenden über das Thema der Arbeitszeiterfassung im pastoralen Bereich aus. Aufgrund höchstrichterlicher Entscheidungen durch den Europäischen Gerichtshof und das Bundesarbeitsgericht, zuletzt im September 2022, ist die Notwendigkeit gegeben, dass für alle Beschäftigtengruppen, auch für z.B. Lehrkräfte und pastorale Beschäftigte, die Arbeitszeit zu erfassen ist. Damit soll eine Überlastung verhindert und eine gerechtere Vergütung erreicht werden. Bislang wird Mehrarbeit in diesen Bereichen nur bedingt berücksichtigt. Die Sprecherinnen und Sprecher der Kommissionen appellieren an die Verantwortlichen in den Diözesen, in erster Linie an die Generalvikare, nun endlich die notwendige Umsetzung der Arbeitszeiterfassung anzugehen.

Die aktuell hohen Spritpreise ließen auch die Diskussion um die Erstattung von Reisekosten aufkommen. Die Wegstreckenentschädigungen, die in den einzelnen Diözesen aufgrund arbeitsvertragsrechtlicher Regelungen gezahlt werden, hinken den höheren Belastungen hinterher. In den immer größer werdenden Seelsorgeeinheiten müssen Dienstfahrzeuge zur Verfügung gestellt werden. Es ist nicht richtig, von Beschäftigten die regelmäßige Nutzung privater Fahrzeuge für dienstliche Tätigkeiten zu erwarten.

Chance zur Einheitlichkeit verpasst

Pastoral- und Gemeindereferenten und liturgische Berufe arbeiten oft bis in den späten Abend sowie an Sonn- und Feiertagen. Das liegt in der Natur dieser Berufe. Dennoch bekommen sie, anders als alle anderen Berufe, nicht überall einen finanziellen Ausgleich für diese Mehrbelastung. Das ist ungerecht und die Mitarbeiterseite der ZAK wollte einen Anstoß geben, diese Lücke zu schließen. Sie hatte einen Empfehlungsbeschluss an die zuständigen Kommissionen vorbereitet, der aber schon in den Anfängen von Arbeitgeberseite blockiert wurde. Diese wollte das Thema unter sich, ohne Beteiligung der Mitarbeiterseite ausmachen. Leider gibt uns die Ordnung bei diesem Thema keine weiteren Möglichkeiten. Es bleibt aber zu hoffen, dass die fehlenden Kommissionen auch ohne unsere Empfehlung nachziehen werden.

Verabschiedung von Robert Winter bei der diesjährigen Sprechergruppenklausur in Münster.

Die Sprechergruppe der ZAK-MAS kam Anfang Januar zur ihrer jährlichen Klausur in Münster zusammen. Im Mittelpunkt der Beratungen standen unter anderem die aktuelle Situation der Mandatierung im ARA und mögliche Anpassungen der ZAK-Ordnung, der Stand der MAVO-Novellierung, insbesondere beim Thema Unternehmensmitbestimmung sowie Fragen der politischen Positionierung und Außendarstellung der ZAK-MAS. Weitere Schwerpunkte bildeten die Vorbereitung der ZAK-MAS Klausur in Berlin im Februar, die Überarbeitung verschiedener interner Wahlordnungen sowie die Weiterentwicklung der Öffentlichkeitsarbeit.

Mit der diesjährigen Klausur verabschiedet sich die Sprechergruppe von Robert Winter, der die Arbeit der ZAK-MAS und der Sprechergruppe über viele Jahre mit fachlicher Kontinuität und persönlichem Engagement geprägt hat. Für seinen langjährigen Einsatz sowie die verlässliche und vertrauensvolle Zusammenarbeit danken wir ihm sehr herzlich und wünschen ihm für den kommenden Lebensabschnitt alles Gute!

In der Sitzung der Zentralen Arbeitsrechtlichen Kommission (ZAK) vom 13. November 2025 wurde der gemeinsame Vorschlag des Arbeitsrechtsausschusses (ARA) zur Änderung der Gesamtregelung zur Befristung angenommen. Die beschlossene Änderung umfasst zwei zentrale Punkte:

Zum einen wird klargestellt, dass Beschäftigte nach Erreichen der Regelaltersgrenze erneut befristet eingestellt werden können, ohne dass dies auf die zulässige Höchstdauer sachgrundloser Befristungen angerechnet wird. Zum anderen wird eine ergänzende Befristungsmöglichkeit für öffentlich geförderte Beschäftigungsverhältnisse (insbesondere nach §§ 16e und 16i SGB II) eingeführt, um deren praktischen Einsatz zu erleichtern.

Bevor die Änderungen in Kraft treten können, wird der Beschluss den zuständigen Diözesanbischöfen zur Entscheidung vorgelegt, die innerhalb von sechs Wochen nach Zugang Einspruch einlegen können. Die Mitarbeiterseite begrüßt die Annahme und sieht darin einen wichtigen Schritt zur Weiterentwicklung des kirchlichen Arbeitsrechts.

Mitarbeiterseite wird Thema in den Arbeitsrechtsausschuss einbringen.

Im Rahmen des Vorbereitungstreffens zur Sitzung der Zentralen Arbeitsrechtlichen Kommission Mitte November in Bensberg hat sich die Mitarbeiterseite mit dem Thema des Arbeitszeitschutzes im liturgischen Bereich intensiv auseinandergesetzt.

Die ZAK-Ordnung (Ordnung der Zentralen Arbeitsrechtlichen Kommission) sieht u.a. in diesem Bereich eine Regelungskompetenz für diese Bundeskommission vor.

Ziel ist es, dass in allen regionalen Kommissionen standardmäßig ein zeitnaher arbeitsfreier Tag gewährt wird, wenn beispielsweise Mesnerinnen und Mesner oder Kirchenmusikerinnen und Kirchenmusiker an einem Sonntag arbeiten müssen. Wichtig dabei ist, dass dieser arbeitsfreie Tag dann nicht auf einen gesetzlichen Feiertag gelegt wird.

Um es an einem Beispiel zu verdeutlichen: Der Ausgleich für die Tätigkeit am Sonntag nach Pfingsten darf nicht dazu führen, den Fronleichnamstag, der in einigen Bundesländer gesetzlicher Feiertag ist, als arbeitsfreier Tag gewährt wird.

Nachdem der Vollzug in einigen Diözesen zu Lasten von Beschäftigten umgesetzt wird, strebt die Mitarbeiterseite der Zentralen Arbeitsrechtlichen Kommission hier eine Verbesserung an.

Am 04. November 2025 war die ZAK-MAS, vertreten durch Carsten Offers (Sprecher ZAK-MAS), Oliver Hölters (Sprecher ak.mas) und Alina Krüger (wissenschaftliche Referentin ZAK-MAS) zu Gast bei der Arbeitnehmergruppe der CDU/CSU-Fraktion im Deutschen Bundestag.

Im Mittelpunkt des Fachgesprächs stand die Frage, wie Beteiligungsstrukturen für Beschäftigte künftig auch in kirchlichen Einrichtungen verbindlich ausgestaltet werden können. Die ZAK-MAS betonte dabei, dass die Kirche als einer der größten Arbeitgeber Deutschlands ihre sozialen Werte auch in ihren eigenen Strukturen stärken kann. Die Beteiligung der Beschäftigten an wirtschaftlichen Entscheidungen leistet dazu einen wichtigen Beitrag.

Wir danken der Arbeitnehmergruppe der CDU/CSU-Fraktion herzlich für den offenen und konstruktiven Austausch. Das Gespräch fand in einer sehr positiven Atmosphäre statt und hat gezeigt, dass das Thema auf politisches Interesse stößt.

Am 21. Mai 2025 lud die Mitarbeiterseite der Arbeitsrechtlichen Kommission des Deutschen Caritasverbandes (ak.mas) zum Parlamentarischen Abend in den Zollpackhof nach Berlin ein. Zahlreiche Bundestagsabgeordnete und politische Entscheidungsträger folgten der Einladung und kamen mit Vertretern der ak.mas sowie der ZAK-MAS ins Gespräch.

Die ZAK-MAS Mitglieder vor Ort beteiligten sich aktiv an den Gesprächen und dem Austausch mit der Bundespolitik. Ihre Präsenz unterstrich das starke Engagement für die arbeitsrechtlichen Anliegen und die soziale Sicherung im kirchlich-caritativen Bereich.

Im Zentrum der Veranstaltung stand das gemeinsame Engagement für eine verlässliche soziale Sicherung in Deutschland. Unter dem Motto "Ohne soziale Sicherheit ist kein Staat zu machen" diskutierten die Teilnehmenden über zentrale Themen wie Tarifbindung, unbefristete Arbeitsverhältnisse und die paritätische Finanzierung der Sozialversicherungen.

Nach den Impulsstatements bot das Get-Together bei sommerlichem Buffet Gelegenheit für vertiefte Gespräche in entspannter Atmosphäre. Die ZAK-MAS bedankt sich herzlich bei der ak.mas für die Einladung und die Möglichkeit zum offenen Dialog über zentrale sozialpolitische Themen.

Vom 8.-10. April traf sich die Mitarbeiterseite der Zentralen Arbeitsrechtlichen Kommission zu ihrer jährlichen Klausurtagung im Dietrich-Bonhoeffer-Haus in Berlin. In konzentrierter Arbeitsatmosphäre diskutierten die Mitglieder aktuelle Entwicklungen, vertieften zentrale arbeitsrechtliche Themen und warfen einen Blick auf zukünftige Herausforderungen im kirchlichen Arbeitsrecht.

Zunächst standen Berichte aus den Arbeitsgruppen im Mittelpunkt. Diskutiert wurden aktuelle Themen wie Befristungen im kirchlichen Dienst, Anerkennungsverfahren für ausländische Abschlüsse und Fragen im Zusammenhang mit dem Elternzeitgesetz. Ein weiterer Schwerpunkt war die laufende MAVO-Novellierung, deren Behandlung weiterhin Abstimmungsbedarf zwischen den Verhandlungspartnern zeigt.

Am zweiten Tag stand ein Studientag zur Unternehmensmitbestimmung auf dem Programm. Hier hielt Alina Krüger einen Vortrag zum Thema "Unternehmensmitbestimmung in der katholischen Kirche - Theorie und Praxis". Im Fokus standen die rechtlichen Grundlagen, insbesondere das kirchliche Selbstbestimmungsrecht, sowie die Möglichkeiten und Grenzen einer Mitarbeitendenbeteiligung in verfasster Kirche und Caritas. Der Vortrag bot eine strukturierte Analyse der bestehenden Rahmenbedingungen und zeigte auf, in welchen Bereichen Unternehmensmitbestimmung heute schon rechtlich möglich wäre. In der anschließenden Diskussion wurde deutlich, wie wichtig dieses Thema für die zukünftige Gestaltung kirchlicher Arbeitsverhältnisse ist.

Am Nachmittag folgte ein kultureller Programmpunkt: Die Gruppe besuchte gemeinsam das jüdische Museum in Berlin. Die eindrucksvolle Ausstellung und die besondere Architektur boten Raum für nachdenkliche Impulse und machten historische und gesellschaftliche Perspektiven deutlich.

Der dritte Tag war geprägt von Wahlen zur Besetzung verschiedener Gremien sowie einem Austausch zu aktuellen Entwicklungen in den regionalen Kommissionen.

Die Tagung ermöglichte intensive Diskussionen, wichtige Impulse und richtungsweisende Überlegungen für die zukünftige Arbeit der ZAK-MAS.

Carsten Offers leitet Vertiefungsgruppe zur (Un-)Abhängigkeit des kirchlichen Arbeitsrechts

Am 10. und 11. März 2025 fand in Eichstätt die 27. Fachtagung zum kirchlichen Arbeitsrecht statt. Unter dem Titel „Kirchen im Sturm – Kirchliches Arbeitsrecht als Anker?!“ wurde diskutiert, welche Rolle das kirchliche Arbeitsrecht angesichts aktueller gesellschaftlicher und wirtschaftlicher Herausforderungen spielen kann. Experten aus Wissenschaft, Kirche und Praxis beleuchteten in Vorträgen und Vertiefungsgruppen zentrale Entwicklungen und rechtliche Fragestellungen.

Auch unser Sprecher Carsten Offers (ZAK-MAS) leitete gemeinsam mit Melanie C. Baumann (ehemalige Referentin der ZAK-MAS) eine Vertiefungsgruppe, die sich mit der Frage beschäftigte: „Wie eigenständig müssen/dürfen/sollen die Ergebnisse des Dritten Weges sein?“. Die beiden Referenten untersuchten die (Un-)Abhängigkeit des Dritten Weges von innerkirchlichen Strukturen, politischen und gesellschaftlichen Rahmenbedingungen sowie der allgemeinen Tariflandschaft. Dabei wurde deutlich, dass eine vollständige Unabhängigkeit weder realistisch noch zielführend ist. Vielmehr müsse ein Gleichgewicht gefunden werden, das einerseits die kirchlichen Werte wahrt, andererseits aber auch die arbeitsrechtlichen Realitäten und wirtschaftlichen Herausforderungen berücksichtigt.

Die lebendige Diskussion verdeutlichte, dass der Dritte Weg auch unter veränderten Bedingungen ein relevantes Modell der Tarifeinigung bleibt – jedoch mit einem stetigen Anpassungsbedarf an wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklungen.